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江蘇省生態環境廳等5部門印發《江蘇省水泥和焦化行業超低排放改革實施計劃》，目標到2025年末，全省水泥和焦化企業基礎完成超低排放改革和清潔生產改革；到2027年末，全省水泥和焦化企業完成超低排放改革和評估監測。全省新建、擴建（含搬遷）水泥和焦化項目要達到超低排放程度。
江蘇省水泥和焦化行業超低排放改革實施計劃
實施水泥和焦化行業超低排放是推動行業綠色低碳高質量發展、助力深刻打好藍天保衛戰的主要舉措。為貫徹落實《中共中心國務院關于深刻打好淨化防治攻堅戰的意見》《空氣質量持續改良行動計劃》《江蘇省“十四五”生態環境保護規劃》《江蘇省深刻打好重淨化天氣打消、臭氧淨化防治和柴油貨車淨化管理攻堅行動實施計劃》等有關請求，高質量推進水泥和焦化行業超低排放改革，結合我省實際，特制訂本計劃。
一、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力，周全落實習近生平態文明思惟，堅持精準、科學、依法治污，推進實施水泥和焦化行業超低排放，晉陞全流程、全過程年夜氣淨化管理程度，推動行業綠色低碳高質量發展，促進年夜氣環境質量持續改良，實現減污降碳協同增效，為深刻打好包養淨化防治攻堅戰供給無力支撐，更好滿足國民群眾對美妙生涯的期盼。
（二）基礎原則
堅持系統晉陞，協同增效。統籌推進水泥和焦化行業超低排放改革和行業碳減排行動，優化調整產業、原料包養、用能、運輸結構，堅持源頭防控、過程管控和結尾管理相結合，實現減污降碳協同增效。
堅持凸起重點，分布推進。以改包養良年夜氣環境質量為焦點，以氮氧化物和揮發性有機物等多淨化物協同減排為重點，綜合考慮技術、經濟、市場等條件，確定分階段改革任務。
堅持分類治理，綜合施策。根據水泥和焦化行業生產及排放特征，對有組織排放、無組織排放、包養app物料產品運輸和監測監控分類提出指標限值和辦法請求；綜合采取財政、價格、金融、環保等政策，多措并舉推動實施。
堅持企業主體，當局引導。強化企業主體責任，加年夜資金投進，嚴把工程質量，加強運行治理；更好發揮當包養網局感化，構成有用激勵和約束，增強服務意識，營造公正競爭、安康有序的發展環境。
（三）重要目標
周全推進我省水泥和焦化行業超低排放改革和評估監測。到2025年末，全省水泥和焦化企業基礎完成超低排放改革和清潔生產改革；到2027年末，全省水泥和焦化企業完成超低排放改革和評估監測。全省新建、擴建（含搬遷）水泥和焦化項目包養網要達到超低排放程度。
二、指標請求
水泥和焦化企業超低排放是指一切生產環節的年夜氣淨化物有組織排放、無組織排放，以及運輸過程、監測監控達到超低排放請求。水泥企業包含水泥熟料生產企業和獨立粉磨站（含生產特種水泥、協同處置固廢的水泥企業），生產環節包含礦山開采及輸送、破裂、粉磨、配料、熟料煅燒、烘干、協同處置等，以及物料產品儲存運輸。焦化企業包含獨立焦化企業和鋼焦聯合包養企業，生產環節包含備煤、煉焦、熄焦、焦處理、煤氣凈化、化學產包養品深加工等，以及物料產品儲存運輸。把持指標和辦法請求見附件。
三、重點任務
（一）優化調整產業結構
嚴格執行平安、環保、質量、能耗等相關法令法規標準和《產業結構調整指導目錄》等包養政策包養意思，依法依規裁減生產平安無保證、工藝設備落后、淨化排放不達標的落后產能。嚴格執行水泥行業產能置換政策，堅決遏制違規新增產能。嚴格審批新建、改擴建項目，新建、改擴建項目應達到超低排放程度和清潔生產先進程度，確保項目備案、安評、環評、排污許可、節能審查等手續齊全、完備，項目建設合適相關法令法規標準請求。嚴格落實重要淨化物排放總量把持、動力耗費總量和強度把持，推進實施碳排放總量和強度把持，切實推進水泥和焦化行業產業結構優化升級。列進省裁減加入計劃的水泥和焦化企業或設施，可不再請求實施超低排放改革，但應滿足相關排放標準請求，并按時完成關停加入。已完成超低排放改革的鋼焦聯合企業，要對標對表、查漏補缺，確保焦化工序達到本計劃請求。
（二）有序實施超低排放
各地依照超低排放改革計劃的總體請求，掌握好節奏和力度，高質量推進實施水泥和焦化企業超低排放改革和評估監測。要加強對企業服務和指導，幫助企業公道選擇改革技術路線，協調解決清潔運輸等嚴重事項。
企業應因廠制宜選擇成熟適用的環保技術。除塵可采用高效電除塵、袋式除塵、電袋復合除塵等技術，脫硫可采用干法脫硫、復合脫硫等技術，脫硝可采用選擇性非催化還原（SNCR）、選擇性催化還原（SCR）、SNCR—SCR聯合脫硝、活性焦等技術。強化源頭把持，水泥窯可配備低氮燃燒器，采用分級燃燒及其他分化爐含氧量精細化管控等低氮燃燒技術；焦爐可采用分段（多段）燃燒、爐內廢氣循環、單孔炭化室壓力調節、負壓裝煤等源頭把持辦法。水泥企業應采取有用包養辦法把持氨逃逸，脫硝氨水耗費量小于3.5kg/t熟料（基于20%的氨水濃度折算）。推動撤消煙氣旁路，確因平安生產需求保存的，在非緊急情況下關閉并鉛封，通過安裝自動監測設備、流量計等方法加強監管。鼓勵在旁路設置感應式閥門，將閥門開啟狀態、開度等信號接進中控系統，并保留歷史記錄。
無組織排放把持應采用密閉、封閉等有用管理辦法，依照“應收盡收”原則公道設置裝備擺設廢氣搜集設施，優化搜集風量。鼓勵采用全封閉機械化料場、筒倉、圓庫等物料儲存方法。優化工藝流程，減少轉運環節，下降物料落差，縮短運輸距離。焦爐采取正壓密封、磚縫灌漿、陶瓷焊補等源頭把持辦法減少爐墻串漏。半焦爐裝煤采取有用辦法把持煤氣外逸，鼓勵余熱應用。各類儲罐（槽、池）以及有機液體裝載點位搜集的高濃度VOCs廢氣接進壓力均衡系統或燃燒處理；脫硫再生、硫銨結晶、硫磺（膏）生產、脫硫廢液提鹽、焦油渣干化、生產廢水處理、化學品深加工等設施或車間搜集包養網的低廢氣濃度VOCs廢氣采用高效（組合）工藝處理，鼓勵作為助燃風引進燃燒裝置；鼓勵焦油渣通過離心干化等方法減量處理后直接進進配煤等其他環節。
加強清潔運輸改革，鼓勵和支撐企業通過新建或應用已有鐵路專用線、買通與主干線連接等方法，有用增添鐵路運力；對短距離和廠內運輸物料的，優先采用封閉式的管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等方法運輸。企業應配備專職人員加強運輸治理，建設門禁和視頻監控系統，樹立進出廠運輸車輛、廠內運輸車包養網輛、非途徑移動機械電子臺賬。
（三）統籌推進減污降碳
鼓勵水泥和焦化企業在超低排放改革時統籌開展減污降碳和清潔生產改革，積極摸索淨化物和溫室氣體協同把持工藝技術。鼓勵企業優先采用清潔低碳運輸方法，打造綠色供應鏈。
推動水泥企業非碳酸鹽原料替換，在保證產品質量條件下，進步含鈣、鎂廢渣資源替換石灰石比重，周全下降水泥生產過程中二氧化碳排放；進步礦渣、粉煤灰工業廢物摻加比例，下降熟料系數。進步水泥產品質量和應用程度，促進水泥減量化應用。積極推進燃料替換，應用水泥窯協同處置固體廢物等替換煤炭；采用獨立熱源烘干的企業，鼓勵應用自然氣、電等清潔動力。開展節能減污降碳技術改革，嚴格執行水泥單位產品動力耗費限額請求，在規定時限內將能效基準程度以下熟料產能清零，力爭達到能效標桿程度。加速衝破水泥懸浮沸騰煅燒、低溫余熱高效應用等節能低碳技術，推廣低阻旋風預熱器、高效燒成、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能降碳技術裝備。
引導焦化產業鏈向下流高附加值精細化工產品延長。鼓勵管式爐采用蒸汽加熱或電加熱替換煤氣加熱，推廣應用上升管余熱收受接管、循環氨水及初冷器余熱收受接管等減污降碳技術。發揮焦爐煤氣富氫特徵，推進鋼焦聯合企業開展焦爐煤氣重整直接還原煉鐵工程。開展節能降碳技術改革，推動高效蒸餾、熱泵等先進節能工藝技術應用，現有焦化企業需在規定時限內達到煤炭清潔應用能效基準程度以上，力爭達到標桿程度。采取焦爐煤氣高效綜合應用辦法，加強煤氣管網生產調度治理，進步煤氣應用率。推廣焦爐煤氣脫硫廢液提鹽、制酸等高效資源化應用技術，解決廢棄物淨化問題。
（四）晉陞環境治理程度
樹立健全企業環保治理機構，設置環保專職人員。樹立企業環保設施檢修與維護、環境監測、環保監督與考察、環保應急預案等治理軌制。依照排污許可技術規范請求，規范、準確、完全記錄環境治理臺賬，如實反應生產設施、淨化管理設施運行情況。
加強超低排放運行治理。水泥企業應確保水泥熟料生產與脫硝系統同步運行，做好脫硝劑采購記錄、耗費量日常檢查記錄和噴槍維護記錄；采取公道把持脫硝劑用量，優化反應溫度、反應區間和逗留時間等有用辦法把持氨逃逸；按期檢查無組織排放設施運行情況，可通過智能化、數字化建設，實現無組織排放精準管控。焦化企業應強化熱工調節，堅持生產穩定；樹立按期巡檢任務機制，加強爐門清算與泄露修復治理，根據產塵點距離公道設置捕集裝置；加強生產組織治理和設備維護，下降推焦除塵風機、焦爐煙囪風機和煤氣鼓風機等變亂檢修頻次，減少非正常工況淨化物排放；規范開展設備與管線組件泄露檢測與修復（LDAR），進步動靜密封點精細化治理程度；加強全廠一體化環境管控平臺數據動態剖析和預警應用。
四、政策辦法
（一）落實稅收優惠政策。依照環境保護稅法有關條款規定，對合適請求的企業給予稅收優惠待遇。應稅年夜氣淨化物排放濃度低于國家和江蘇省規定淨化物排放標準百分之三十的，減按百分之七十五征收環境保護稅；低于百分之五十的，減按女大生包養俱樂部百分之五十征收環境保護稅。落實購置環境保護專用設備投資額抵免企業所得稅優惠政策。
（二）給予專項資金獎補。將水泥和焦化企業超低排放改革項目納進中心年夜氣淨化防治專項資金和省生態環境保護專項資金支撐重點，按規定予以資金補助。鼓勵銀行機構給予企業信貸支撐用于超低排放改革，支撐合適條件的企業發行債券進行直接融資，召募資金用于超低排包養網單次放改革等領域。
（三）實行差異化環保治理。充足發揮標桿企業引領示范感化，對于已完成超低排放改革并公示的水泥和焦化企業，可以開展A級績效評級任務，納進重淨化天氣應急管控寬免名單、監督執法正面清單，優先支撐企業評選綠色領軍企業和設定補助資金。對未按時限完成超低排放改革的水泥和焦化企業，重淨化天氣預警期間嚴格依照請求落實應急減排辦法，加年夜執法監管力度。
五、組織實施
（一）加強組織領導。省生態環境廳會同省發展改造委、工業和信息化廳、財政廳、路況運輸廳等組織實施本計劃，各有關部門各司其職、各負其責、親密共同，構成協力，加強對處所任務指導，及時協調解決推進過程中的困……難和難題。生態環境部門會同有關單位樹立水泥和焦化企業超低排放改革治理臺賬。各地要加強組織領導，做好監督、治理和服務任務。各設區市制訂當地水泥和焦化企業超低排放改革計劃，確定年度重點改革項目，細化目標任務，明確完成時間，于包養網2024年6月底前報送省生態環境廳、工業和信息化廳。
（二）強化企業責任。企業是實施超低排放改革的責任主體，要嚴格落實國家和省市相關請求，力圖做到企業領導真重視、資金真投進、實施真工程、治理程度真晉陞，確保定期高質量完成超低排放改革和評估監測任務。企業要加強人員技術培訓，健全內部環保考現實中，事情確實如夢中展開——葉秋鎖的蜂鳴器故障，察治理機制，實現管理設施長期連續穩定運行。在環保管理工程建設和運行過程中，要嚴格執行平安治理有關規定，切實落實企業平安生產主體責任。
（三）嚴格評估監測。企業完成超低排放改革并連續穩定運行一個月后，可自行或委托有資質的監測機構和有才能的技術機構，嚴格依照指標請求和相關技術文件開展評估監測。企業穩定達到超低排放請求的，將評估監測報告報送當地生態環境部門、包養網工業和信息化等部門，并根據生態環境部相關請求開展公示，接收全社會監督。鼓勵行業協會發揮橋梁和紐帶感包養化，指導企業開展超低排放改革和評估監測任務。
（四）強化監督治理。各地要做好日常監督和執法檢查，對超標排放企業、未按證排污企業依法依規處罰，對偷排偷放、弄虛作假、私行停運環保設施等違法她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目，她是行為依法嚴厲打擊。對已完成超低排放改革的，樹立包養網動態監督治理臺賬，依托遠程監控、年夜數據剖析等開展非現場監管；對不克不及穩定實現超低排放的，及時調整出動態治理名單，視情節撤消相關優惠政策。
（五）加強宣傳引導。做好政策解讀，宣傳推廣處所和企業的經驗做法，營造有利于開展超低排放改革的傑出輿論氛圍，增強企業開展超低排放改革的責任感和榮譽感。各有關部門要積極跟蹤相關輿情動態，及時回應社會關切。
附件：水泥和焦化行業超低排放改革把持指標和辦法請求
附件
水泥和焦化行業超低排放改革把持指標和辦法請求
一、有組織排放把持指標
水泥企業：水泥窯及窯尾余熱應用系統在基準含氧量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放濃度小時均值分別不高于10、35、50、8mg/m3；采用獨立熱源的烘干機、烘干磨、煤磨及冷卻機等在基準含氧量8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、35、50mg/m3。礦山開采過程中破裂機，生料和煤粉制備過程中的破裂機、磨機，熟料、石膏、混雜資料儲存運輸等，水泥粉磨、貯存、破裂、包裝、散裝、發運等生產包養金額環節，及其他通風生產設備等顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3。
焦化企業：焦爐煙囪在基準含氧量8%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴、氨排放濃度小時均值分別不高于8、30、100、50、8mg/m3；管式爐等燃用煤氣設施的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于10、20、100mg/m3；裝煤和干法熄焦顆粒物、二氧化硫排放濃度小時均值分別不高于10、50mg/m3；推（出）焦顆粒物、二氧化硫排放濃度小時均值分別不高于10、25mg/m3；冷鼓、苯貯槽、庫區焦油各類貯槽及裝載設施的非甲烷總烴排放濃度小時均值不高于50mg/m3；酚氰廢水儲存、處理設施的非甲烷總烴排放濃度小時均值不高于10mg/m3；精煤破裂包養妹、焦炭破裂、篩分、轉運，硫銨結晶干燥，及其他通風生產設備等顆粒物排放濃度小時均值不高于10mg/m3。
二、無組織排放把持請求
物料儲存、物料輸送、生產工藝過程等無組織排放源，在保證平安生產的條件下，采取密閉、封閉等有用把持辦法。無組織排放把持設施應與生產設施同步正常運行，產塵點及生產設施無可見煙塵外逸。廠區整潔無積包養網單次塵，無明顯異味。
物鄰居關心地問：「出什麼事了？家裡怎麼了嗎？」料儲存：煤炭、焦炭、針狀焦、瀝青、石墨、石灰石、頁巖、泥巖、煤矸石等包養網單次塊狀或粘濕物料在滿足平安生產的條件下，采用密閉料倉或封閉料場（倉、庫、棚）等方法儲存，此中封閉料場內設置噴霧抑塵裝置女大生包養俱樂部。石灰、生料、干粉煤灰、礦渣微粉、製品水泥、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應采用密閉料倉、儲罐等方法密閉儲存，并安裝抑塵設施。焦化企業焦油、粗苯、甲醇、酚油、蒽油、炭黑油、輕油、洗油等有機液體，焦油渣、酸焦油、粗苯殘渣、洗油殘渣、瀝青渣等有機固廢及其他VOCs物料，應密閉儲存，并將廢氣接進壓力均衡系統或包養故事燃燒處理。水泥企業協同處置固體廢物的，其貯存設施應采用封閉辦法，確保此中有生涯渣滓或污泥寄存時處于負壓狀態；貯存設施內抽取的空氣應導進水泥窯高溫區焚燒處理，或許經其他辦法處理達標后排放。
物料輸送：煤炭、焦炭、針狀焦、瀝青、石墨、石灰石、頁巖、泥巖、煤矸石等塊狀或粘濕物料采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊等方法輸送；確需汽車運輸的，應應用封閉車廂，裝卸車時采取除塵或抑塵辦法。石灰、生料、干粉煤灰、礦渣微粉、製品水泥、除塵灰、脫硫灰等粉狀物料應采用氣力輸送設備、罐車及其他方法密閉運輸。散裝原燃料卸車、上料、配料、輸送在確保平安的情況下密閉或封閉作業。運輸皮帶、斗提、斜槽等應全封閉，各轉載、下料口等產塵點應設置集氣罩并配備高效除塵器，庫頂應配備袋式除塵器。焦化企業焦油、粗苯、甲醇、酚油、蒽油、炭黑油、輕油、洗油等有機液體，焦油渣、酸焦油、粗苯殘渣、洗油殘渣、瀝青渣等有機固廢及其他VOCs物料，轉移和輸送時應采取密閉辦法。粗苯、甲醇、酚油、輕油等揮發性有機液體裝載時，應采用底部裝載或頂部浸沒式。液氨及氨水的卸載、輸送、制備、儲存應密閉，并采取氨氣泄露包養網檢測和把持辦法；應應用專用密閉罐車運輸，配套氨氣收受接管或接收回用裝置。企業廠區和料場出口應配備高壓清洗裝置，對運輸車輛的車身、車輪、底盤進行沖洗。廠區及包養周邊途徑應硬化，并采取清掃、定時灑水等辦法，堅持清潔。
生產工藝過程：石灰石、熟料、煤、焦炭、混雜材等物料廠內破裂時，應在破裂機進料口設置集氣罩，出料口采用密閉裝置，并配備除塵設施。水泥企業磨前喂料裝置、烘干機與集氣罩的連接處應密閉，卸料包養金額口和除塵器出灰口應安裝鎖風裝置；熟料冷卻機卸料口應設置集氣罩，并配備除塵設施。水泥窯系統應堅持微負壓，按期檢查。常規焦爐裝煤除塵采用導煙除塵技術或單炭化室壓力調節或空中站除塵技術，推焦采用空中站除塵技術，機側爐口應設置廢氣搜集處理裝置；熱收受接管焦爐的裝煤、推焦、機側爐門采用空中站除塵或車載除塵技術；半焦（蘭炭）炭化爐采用雙室雙閘給料器，爐頂裝煤場口采取封閉辦法，安裝除塵、廢氣搜集等設備，出焦應對運輸設施封閉和廢氣搜集處理。焦化企業應采用干法熄焦工藝。焦爐爐門、裝煤孔蓋、上升管蓋、上升管根部、橋管與閥體承插等采取密封技術，焦爐安裝荒煤氣自動點火放散裝置。依照《揮發性有機物無組織排放把持標準》（GB 37822—2019）規定開展泄露檢測與修復（LDAR）任務。煤氣凈化、化學產品深加工等區域安裝煤氣點火放散裝置，放散煤氣應及時點燃并充足燃燒。焦化企業的生產廢水應采用密閉管道輸送或加蓋溝輸送，接進口和排出口采取與環境空氣隔離的辦法。儲存、調節、氣浮、隔油等廢水預處理設施以及厭氧池、預曝氣池應加蓋并配備廢氣搜集處理設施，采用高效（組合）工藝處理，鼓勵作為助燃風引進燃燒裝置。煤氣凈化和化學產品收受接管過程的開式循環冷卻水系統，VOCs無組織排放把持請求合適《揮發性有機物無組織排放把持標準》（GB 37822—2019）的規定。
三、清潔運輸請求
進出企業的物料和產品采用鐵路、旱路、管道、管狀帶式輸送機、皮帶通廊等清潔方法運輸比例不低于80%，其余汽車運輸部門采用新動力或國六排放標準的車輛；達不到80%的部門，可以采用新動力汽車替換（2025年包養網末前新動力汽車替換比例不低于60%）。廠內運輸采用新動力運輸車輛（2025年末前可采用國六排放標準車輛）；非途徑移動機械包養價格ptt原則上采用新動力，無對應產品的應滿足國四及以上排放標準（2025年末前可采用國三排放標準非途徑移動機械）。危化品運輸等特種車輛可采用國五及以上排放標準車輛（燃氣車輛達到國六排放標準）。
四、監測監控請求
實施超低排放改革的水泥和焦化企業，應通過周全加強淨化物排放自動監測、過程監控、視頻監控和空氣質量微站監測等方法自證穩定達到超低排放請求。
水泥窯及窯尾余熱應用系統、水泥窯窯頭（冷卻機）、煤磨、水泥磨、獨立烘干熱源，焦化企業焦爐煙囪、裝煤、推（出）焦、管式爐等重要排口應安裝煙氣排放連續在線監測系統（CEMS），與生態環境部門聯網并驗收，水泥窯及窯尾余熱應用系統應增添氨排放自動監測，焦爐煙囪（含熱備煙囪）應增添非甲烷總烴和氨排放自動監測。焦化企業在煤氣凈化、油庫、化學生產品深加工等區域安裝光離子化檢測器（PID）、氫火焰離子 TC: