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北極星售電網獲悉,河南省國民當局日前發布關于印發河南省進一好好休息,沒有化妝,只是一個「填充」嘉賓,葉蒼白個步驟釋放消費潛力促進消費持續恢復實施計劃的告訴,告訴中提到,加年夜轉供電收費監管力度,對受疫情影響嚴重暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶,實行用水、用電、用氣欠費不斷供辦法,允許在6個月內補繳欠費,緩繳期間免收滯納金。
詳情如下:
河南省國民當局辦公廳
關于印發河南省進一個步驟釋放消費潛力促進消費
持續恢復實施計劃的告訴
豫政辦〔2022〕63號
各省轄市國民當局,濟源示范區、航空港區管委會,省國民當局各部門:
《河南省進一個步驟釋放消費潛力促進消費持續恢復實施計劃》已經省當局批準,現印發給你們,請認真貫徹落實。
河南省國民當局辦公廳
2022年7月10日
河南省進一個步驟釋放消費潛力促進消費
持續恢復實施計劃
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一個步驟釋放消費潛力促進消費持續恢復的意見》(國辦發〔2022〕9號),加速促進消費持續恢復,增強消費對經濟發展的基礎性感化,結合我省實際,制訂本實施計劃。
一、多點發力,促進消費有序恢復
(一)實施財稅支撐政策。對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅(不含包養站長水資源稅)、城市維護建設稅、房產稅、城鎮地盤應用稅、印花稅(不含證券買賣印花稅)、耕地占用稅和教導費附加、處所教導附加,對歸屬省級及以下財政支出的文明事業建設費減征50%,政策執行刻日至2024年12月31日。(責任單位:省稅務局、財政廳、衛生安康委,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(二)加年夜信貸攙扶力度。對批發批發、住宿餐飲、路況運輸、文明游玩等受新冠肺炎疫情影響較年夜的行業,鼓勵金融機構通過調整還本付息設定、減免服務收費、增年夜中長期貸款等方法加年夜支撐力度。引導金融機構完美利率定價機制,推動普惠小微、科技創新、戰略性新興產業等重點領域貸款利率穩中有降,簡化貸款辦理流程,按規定免去反擔保相關請求,撤消信貸資金治理費、小微企業提早還款違約金,主動承擔押品評估費、典質登記費等價格。對受疫情影響、信譽記錄傑出、有發展遠景、暫時困難的小微企業和個體工商戶、貨車司機等,不得自覺限貸、抽貸、斷貸,可通過貸款展期、續貸、調整還款設定等方法,給予必定刻日的臨時性延期還本付息設定,延期還本付息每日天期原則上不超過2022年12月31日。對延期還本付息的,維護正常征信記錄,不依照過期報送信息,不下調貸款風險分類,并免收罰息。(責任單位:省處所金融監管局、人行鄭州中間支行、河南銀保監局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(三)下降企業經營本錢。規范有序推進經營用房房錢減免,對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不克不及正常經營的中小微企業、個體工商戶,自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租;對存在轉租情況的,要將國有單位減免的房錢所有的落實到最終承租方。鼓勵各地出臺中小微企業、個體工商戶承租非國有資產類經營用房房錢減免政策,省財政根據各地2022年1—6月減免房租實際補貼的財政資金給予20%的獎補,每個省轄市(濟源示范區)、每個縣(市)獎補金額分別不超過20甜心寶貝包養網00萬元、400萬元。鼓勵電子商務平臺出臺階段性費率優惠辦法,減免或下降網店年租、推廣運營等價格。加年夜轉供電收費監管力度,對受疫情影響嚴重暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶,實行用水、用電、用氣欠費不斷供辦法,允許在6個月內補繳欠費,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:省當局國資委、省住房城鄉建設廳、財政廳、商務廳、市場監管局、電力公司,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(四)支撐企業穩崗用工。對不裁員、少裁員的企業,繼續實施掉業保險穩崗返還政策,將年夜型企業穩崗返還比例由30%提至50%,中小微企業返還比例由60%最高提至90%,包養網單次社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位情勢參保的個體工商戶參照實施,政策執行刻日至2022年12月31日。延長階段性下降掉業保險、工傷保險費率政策執行刻日至2023年4月30日。對受疫情影響生產經營暫時出現困難的中小微企業、個體工商戶、特困行業實施階段性緩繳養老、掉業、工傷三項社保費政策,擴年夜緩繳行業范圍(擴圍政策按國家規定執行),緩繳期間免收滯納金,不影響參保人員正常享用待遇和個人權益記錄,政策執行刻日至2022年12月31日。以個人成分參加企業職工基礎養老保險的個體工商戶和各類靈活就業人員2022年繳納費款有困難的,可自愿緩繳至2023年年末前補繳,繳費年限累計計算。(責任單位:省人力資源社會保證廳、財政廳,各省轄市當局,濟概要2:源示范區管委會)
(五)穩定基礎消費品供給。樹立主要平易近生商品調控目錄清單,完美落實糧食、製品糧油、豬甜心寶貝包養網肉、蔬菜等主要平易近生商品儲備調節機制。樹立健全生涯夢中,葉秋鎖不在乎結果,也懶得換,只是睡著了,讓物資保證體系,完美區域間聯保聯供機制,改革和建設一批集倉儲、分揀、加工、包裝等效能于一體的城郊年夜倉基地,織密應急投放網點。暢通主要生涯物資物暢通道,落實生涯必須品物資運輸“綠色”通道政策,嚴禁私行阻斷或關閉高速公路、國省干線公路、通俗公路等,不得采取堆填、挖斷等硬隔離方法阻礙鄉村公路路況,對合適防疫請求的司乘人員不得勸返。健全價格監測及預測預警機制,依法從嚴從重從快查處價格違法行為。(責任單位:省發展改造委、商務廳、衛生安康委、路況運輸廳、市場監管局、糧食和儲備局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(六)壯年夜新型消費規模。落實支撐平臺經濟規范安康持續發展的政策辦法,加速促進生涯服務業上線上云,在電子商務、聰明文旅、互聯網醫包養女人療等領域推動開展線上服務試點。“一事一議”推動著名電子商務企業在我省設立區域性、效能性總部以及銷售公司、結包養妹算中間和區域中間倉、分撥倉、前置倉,支撐特點優勢企業做強網絡平臺。晉陞跨境包養感情電子商務通關方便化程度,供給“7×24小時”預約通關服務,推廣進口退貨中間倉形式,開展批發進口商品“同倉存儲同包發貨”試點,推進跨境電子商務批發進口藥品試點高效運行。鼓勵引導批發企業、傳統商圈、街區、門店、游玩景區進行數字化改革,積極培養無人超市、線上線下一體化商舖、聰明餐廳等新批發業態,加強商業、文明、游玩、體育、安康、路況等消費跨界融會。擴年夜升級信息消費,建設一批信息消費示范城市。有序引導網絡直播等規范發展,支撐推進特點農村產品直播產業基地、鄉村振興直播產業基地等電子商務直播基地建設,培養壯年夜直播電子商務、視頻營銷等新消費業態。(責任單位:省發展改造委、商務廳、鄭州海關、省文明和游玩廳、體育局、衛生安康委、路況運輸廳、工業和信息化廳、通訊治理局、鄉村振興局、廣電局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(七)開展促消費活動。加強政銀企一起配合,聚焦重點行業、重點領域,在法定節沐日和周休日等期間,適時舉辦商品消費節、美食節、游玩節、網購節等線上線下、情勢多樣的促消費活動。鼓勵各地加年夜消費券特別長短剛需領域消費券發放力度,重點用于汽車、家電、批發、餐飲、文明游玩、住宿、體育等領域消費,支撐相關企業、商家以發放優惠券、補貼、打折等方法聯動促銷,省財政對各地實際核銷的2022年1—6月消費券等促消費補貼財政資金按20%比例給予獎補。鼓勵機關、社會團體、企事業單位工會將2022年職工福利費提早一次性發放到位,支撐工會為職工辦理省域內景區通卡、游玩年票等;工會經費缺乏的,由本單位依法依規統籌相關經費予以補助。開展發票抽獎活動,科學制訂獎勵辦法,根據消費者個人獲得的增值稅通俗發票、增值稅電子通俗發票金額按期組織抽獎,活動刻日至2022年12月31日。(責任單位:省商務廳、文明和游玩廳、體育局、財政廳、總工會、稅務局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
二、持續創新,增強消費發展動能
(八)加強消費品供需對接。開展消費品工業數字“三品”行動,以數字化轉型賦能消費品增品種、提品質、創brand,積極組織申報國家級“三品”戰略示范城市,同步開展省級“三品”包養戰略示范城市創建。做好鄭州城市群國家燃料電池汽車示范應用任務,加速鄭州鐵路港口汽車平行進口試點建設,鼎力發展汽車后市場,落實購置稅減免政策。晉陞紡織、服裝、家具、家電包養女人、塑料、工藝美術等行業企業研發和創意設計才能,以信息化晉陞和智能化改革進步“多品種、小批量”制造才能。推進食物產業換道領跑、優勢再造,圍繞速凍食物、休閑食物實施食物產業鏈“雙長制”,奉行食用農產品承諾達標及格證包養合約軌制,出臺加速預制菜產業發展政策。暢通制造企業與互聯網平臺、商貿暢通企業產銷對接渠道,鼓勵發展反向定制(C2M)和個性化設計、柔性化生產。促進老字號保護傳承和創新發展。加強地輿標志產品認定、治理和保護,支撐各地積極申報地輿標志產品。(責任單位:省工業和信息化廳、商務廳、農業農村廳、財政廳、稅務局、市場監管局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(九)促進安康體育消費。鼎力發展多層次、多樣化醫療安康服務,積極發展中醫醫療服務,促進醫療安康消費和防護用品消費提質升級。引進國內外著名體育賽事活動,培養外鄉brand賽事活動,支撐各地有序恢復外鄉特點賽事活動。支撐舉辦河南體育產業(鄭州)博覽會等各類體育博覽會。支撐各地開展全平易近健身月活動,積極舉辦全平易近健身線上運動會。落實國家有關公共體育場館免費或低收費開放政策,低收費價格普通不高于當地市場價格的70%。(責任單位:省衛生安康委、體育局、財政廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十)推進養老托育消費。構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,實施養老服務設施“五個一”建設工程,打造“豫佳養老”服務brand。實施“聰明助老”行動,擴年夜聰明養老服務平臺覆蓋面,推動互聯網與養老服務深度融會,加速適老化改革和智能化產品開發,發展適合老年人消費的游玩、養生、安康咨詢、生涯照護、慢性病治理等產品和服務。進一個步驟完美財政支撐居家、社區養老服務發展政策,應用開發性金融貸款、普惠養老專項再貸款、中心專項彩票公益金和省級包養合約彩票公益金等多種資金渠道支撐養老服務體系建設。加速構建普惠托育服務體系,發展全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化普惠托育服務形式,支撐社會氣力供給多元化、規范化托育服務,引導市場主體開發更多平安安康的嬰幼兒用品。(責任單位:省平易近政廳、衛生安康委、財政廳、人行鄭州中間支行,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十一)拓展文明游玩消費。包養網車馬費推動文旅產業電商化轉型及銷售形式升級,發展壯年夜數字文明、動漫游戲、文明創意、新型演藝娛樂等新型文旅產業,加速建設省文旅文創融會數字創意中間,持續創造具有河南特點的“黃河之禮”文創brand和數字化文創知識產權。塑造“行走河南·讀懂中國”brand體系,晉陞鄭汴洛串聯“三座城、三百里、三千年”的10條黃金文旅線路,發布“醉美·夜鄭州”“古都夜八點·相約洛陽城”“夜開封·歡樂宋”等消費brand。深刻開展“河南人游河南”活包養動,鼎力發展省內長途游玩業態,培養壯年夜研學游玩、考古游玩、冰雪游玩、鄉村度假、房車露營等新業態。支撐各地承辦全國性年夜型電影節(展)活動,鼓勵本省重點影片參加國內外有影響力的電影節(展),打造河南電影brand。加速新華書店升級改革,豐富晉陞文明消費親身經歷。積極落實帶薪休假軌制,促進帶薪休假與法定節沐日、周休日公道分布、平衡設置裝備擺設。(責任單位:省委宣傳部、省文明和游玩廳、人力資源社會保證廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十二)發展綠色消費。增強全平易近節約意識,反對奢靡浪費和過度消費,構成簡約適度、綠色低碳的生涯方法和消費形式。繼續開展綠色商場創建活動。推廣綠色有機食物、農產品,推動綠色食物進超市、進社區、進學校。推動公共服務車輛電動化,開展公交都會和公交優先示范城市創建活動,加速鄭州、洛陽軌道路況建設,進步軌道路況出行占比,持續開展綠色出行創建行動。鼎力發展綠色建筑和裝配式建筑,加年夜綠色建材推廣力度,加速既有建筑節能改革,結合城鎮老舊小區改革積極推進綠色社區創建。鼎力發展綠色家裝,鼓勵消費者更換或新購綠色節能家電、環保家具等家居產品,推進廢舊家電收受接管處理體系建設。加速建設綠色暢通體系,推進商品包裝和暢通環節包裝綠色化、減量化、循環化,推進再生資源收受接管體系建設。省、市級黨政機關每年新增、更換新的資料公務用車新動力汽車占比不低于50%,2025年80%的縣級及以上黨政機關建成節約型機關。開展“最美家庭季季推”活動,選樹一批綠色低碳家庭典範。(責任單位:省委宣包養網傳部、省農業農村廳、路況運輸廳、住房城鄉建設廳、商務廳、發展改造委、事管局、婦聯,各省轄包養軟體市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十三)發掘縣鄉消費潛力。實施縣域商業建設行動,引導骨支流通企包養業下沉供應鏈,向縣城、中間鄉鎮布局包養條件設點。以生齒湊集的鄉鎮為重點,支撐升級改革一批商貿中間、年夜中型超市等,推動購物、餐飲、娛樂、休閑、金融等業態融會,推動鄉鎮消費提質擴容。支撐電子商務平臺和現代服務業企業向農村延長。深刻實施“數商興農”、“互聯網+”農產品出村進城等工程,進一個步驟盤活供銷一起配合社系統資源,引導社會資源廣泛參與,促進渠道和服務下包養網沉。積極開展新動力汽車和綠色智能家電下鄉,加速實現電動汽車縣域示范性集中式公用充電站全覆蓋、高速公路沿線服務區充電設施全覆蓋。(責任單位:省商務廳、農業農村廳、供銷社、工業和信息化廳、發展改造委,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
三、強化支撐,晉陞消費增長潛力
(十四)打造高質量消費載體。著力打造消費市場新地標,支撐鄭州、洛陽建設國際消費中間城市,打造具有國際影響力的消費窪地;支撐南陽、信陽等地建設區域性消費中間,培養多層級消費中間。實施城市商業晉陞行動,改革創建一批全國示范步行街,新評定一批省級游玩休閑街區,促進首店、旗艦店、概念店發展,爭取設立一批港口及市內免稅店、離境退稅商舖,包養網新增50個brand消費集聚區。支撐鄭州、開封、洛陽國家文明和游玩消費包養網示范(試點)城市建設,打造鄭汴洛國際文明游玩之都,推動全省文明和游玩消費示范縣(市、區)、夜間文旅消費集聚區等建設,積極爭創國家級夜間文明和游玩消費集聚區。繼續支撐洛陽國家體育消費試點城市建設,引進高程度賽事,激活城市體育消費動能。(責任單位:省發展改造委、商務廳、文明和游玩廳、體育局、財政廳、稅務局、鄭州海關,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十五)健全消費品暢通體系。健全暢通骨干網絡,與國家綜合立體路況網相銜接,依托鄭州等國家物流樞紐承載城市,公道規劃布局商品集散中間、綜合物流園區、物流配送中間等暢通節點,培養30家擺佈全國領軍型物流企業,爭創國家物流樞紐經濟示范區。推進鄭州國家骨干冷鏈物流基地建設,支撐洛陽、新鄉、商丘、漯河等地爭創國家骨干冷鏈物流基地,布局建設省級骨干冷鏈物流基地,深刻開展國家農產品產地倉儲冷鏈設施建設試點任務,鼎力推廣標準化冷躲車。推進縣域包養城鄉路況運輸一體化,周全晉陞路況運輸公共服務均等化程度,加速“四好農村路”高質量建設,持續推進交郵融會,新包養增一批兼具客貨郵等多種效能的鄉鎮運輸服務站。加速完美農村物流服務網絡,推進縣、鄉、村三級快遞物流配送體系建設,改革晉陞農村寄遞物流基礎設施,推進“快遞進村”工程建設。(責任單位:省商務廳、發展改造委、農業農概要1:村廳葉秋鎖很好奇,如果她偏離了所謂的劇情,會發生什麼、路況運輸廳、郵政治理局,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十六)發展便平易近經濟業態。深刻實施“數字生涯新短期包養服務”工程,完美社區生涯網點布局,支撐brand連鎖方便店加速發展,摸索推廣“社區團購”“門店宅配”“移動菜籃子”等,實現“線上+線下”“到店+抵家”雙向融會,推動電子商務平臺進社區與一刻鐘便平易近生涯圈融會發展。引導包養重要商圈和特點商業街與文明、游玩休閑等緊密結合,延長營業時間,培養一批夜間演藝精品、24小時“不打烊”店,打造夜間消費場景和文旅消費集聚區。依法簡化批發、餐飲企業裝修、戶外廣告設置等事項審批手續,放寬戶外促銷活動限制,支撐在劃定區域和固定時段有序開展外擺經營活動,鼓勵各地隨機應變設置臨時性早市、夜市等生涯性消費市場,允許各地應用具備條件的當局儲備地盤、空閑地開辦臨時便平易近市場。(責任單位:省商務廳、發展改造委、文明和游玩廳、住房城鄉建設廳、天然資源廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十七)進步居平易近消費才能。高質量推進“人人持證、技巧河南”建設,鼎力開展“互聯網+職業技巧培訓”,推動重點產業、重點領域、重點群體技巧培訓,周全晉陞勞動者技巧,到2025年,全省持證人員總量達到3000萬人。強化創業帶動就業支撐政策,加年夜返鄉下鄉創業支撐力度,對個人創業擔保貸款實施財政全額貼息,除中心補助外,由省與市、縣級依照1:1比例分擔。規范發展新就業形態,實施維護新就業形態勞動者勞動保證權益專項行動。加速人力資源brand建設。加強人力資源市場治理,推動人力資源服務許可省級審批權限下放。健全工資決定、公包養行情道增長和付出保證機制,繼續完美技巧人才薪酬分派政策,穩步進步勞動者工資性支出程度,健全最低工資標準調整機制。完美低支出群體增收幫扶機制,公益性崗位托底安頓一批市場渠道難以實現就業的人員。(責任單位:省人力資源社會保證廳、財政廳、發展改包養網造委、平易近政廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(十八)公道增添公共消費。緊扣國民群眾“急難愁盼”,多元擴年夜普惠性非基礎公共服務供給,進步教導、醫療、養老、育幼等公共服務收入效力。支撐各地采取新建、改建、改革、購買、租賃補貼和將當局閑置住房用作保證性租賃住房等多種方法,擴年夜保證性租賃住房供給。落實國家長租房政策,摸索合適我省實際的長租房建設運營形式,推動人才公寓建設。規范個人散租市場中介服務,加強輕資產長租房企業監管,支撐重資產長租房企業發展。支撐住房公積金繳存人提取公積金用于租賃住房、城鎮老舊小區加裝電梯等自住住房改革。完美社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤聯動機制,強化價格臨時補貼資金保證,有條件的處所可適當下降啟動條件、進步補貼標準、擴年夜保證范圍。(責任單位:省教導廳、衛生安康委、平易近政廳、住房城鄉建設廳、財政廳、發展改造委、服役軍人廳、人力資源社會保證廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
四、完美監管,營造安心消費環境
(十九)健全標準體系。加速推進“證照分離”改造全覆蓋,擴年夜“企業開辦+N項服務”覆蓋面,加速構建簡約高效、公平通明、寬進嚴管的市場規則,服務建設全國統一年夜市場。健全消費品質量標準體系,鼎力推動產品質量分級,嚴格執行國家節能和綠色制造標準體系、綠色產品認證標識體系,推進物流、平臺經濟、跨境電子商務、游玩度假、餐飲、養老等消費領域處所標準制訂,開展消費領域服務行業標準化試點。(責任單位:省市場監管局、發展改造委、商務廳、文明和游玩廳、平易近政廳、路況運輸廳、工業和信息化廳,各省轄市當局,濟源示范區、航空港區管委會)
(二十)加強執法監管。周全落實公正競爭政策,強化反壟斷執法和反不正當競爭執法,加年夜對虛假宣傳、仿冒混雜、制假售假、缺斤短兩等違法行為的監管和處罰力度,對直播帶貨、外賣餐飲等新型商業形態加強監管,完美不正當競爭行為、壟斷行為的裁判規則。周全加強跨地區 TC: